5月19日下午，自治区市场监管局召开“计量服务高质量发展”专题新闻发布会。自治区市场监管局党组成员、副局长官君山介绍计量工作有关情况。市场稽查专员梁志强、计量处处长马俊华、自治区产品质量检验研究院院长闫立新答记者问。

“计量服务高质量发展”专题新闻发布会主发布词

内蒙古自治区市场监督管理局党组成员、副局长 官君山

各位媒体朋友：

大家好！感谢大家长期以来对内蒙古计量工作的关心、关注和支持。计量无处不在，小到买菜称重、加油充电，大到产业升级、科技创新，都离不开精准可靠的计量。计量是统一测量单位、保障量值准确的基础工作，更是守护民生公平、支撑产业发展、服务科技创新的“硬保障”。近年来，自治区市场监管局认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，紧紧围绕自治区党委“1571”工作部署，深入落实《计量发展规划》，把计量工作做到产业一线、办到群众身边，在推动计量服务自治区高质量发展上取得积极成效。主要体现在三个“见效”上。

一是产业计量提质见效。我们始终聚焦自治区特色优势产业，全力构建覆盖全产业链的计量服务体系，围着产业转、盯着企业干，把计量技术送到生产一线。立足我区能源、稀土、农畜产品、新材料等重点产业布局，强化要素保障，大力推动政策、创新、技术、服务、人才向计量产业聚集。建立自治区计量工作厅际联席会议制度，将发改、科技、财政、工信、生态环境等部门纳入成员专班，形成部门联动的工作机制。建成国家乳制品、稀土功能材料产业计量测试中心、乳制品领域人才实训中心，落地全国首家国家碳计量中心，搭建起一批国家级计量技术平台，抢占产业计量技术制高点。积极争取国家级试点政策，在呼包鄂自主创新区开展国家二级标准物质定级鉴定审批试点，精简办事流程，助力企业创新发展。深入实施计量赋能产业发展行动，常态化开展计量入企精准服务，全区累计服务企业5万余家，搭建大中小企业计量伙伴关系，累计为企业减免计量检定校准费用近3亿元，有效降低企业成本，助力产业链融通创新。

二是民生计量惠民见效。我们始终坚守“计量为民”宗旨，紧盯群众身边的急难愁盼，严守民生计量公平底线，让群众消费放心、生活安心。持续开展加油机计量作弊专项整治，严厉打击了违法分子通过蓝牙模块远程修改系数、密码芯片等方式篡改计量数据的行为。包头市局“标准引领、制度破题、智慧赋能”监管模式荣获第一批全国民生计量监管创新典型案例。全面开展居民水电气计量专项整治，压实自治区、盟市、旗县三级监管责任，强化公用企业主体责任，全区电能表、水表、燃气表检定合格率分别为99.94%、99.37%、99.78%，保障群众日常计量精准公正。将“缺斤短两”专项整治纳入消费者权益保护工程的重点工作强力推进，在集贸市场推行诚信计量分级分类管理，全区206家监管部门和技术机构接入全国电子计价秤智慧计量监管平台，用数字化手段守护好群众“菜篮子”里的公平正义。

三是计量科创赋能见效。我们以计量强基工程为总牵引，强化计量技术创新，补齐计量基础短板，服务科技创新和绿色低碳发展。聚焦产业测量痛点难点，深化产学研检协同创新，各产业计量中心累计制修订计量标准规范225项，研究59项测量方式，研发测试装置17台，形成覆盖1595项关键参数测量能力，获得专利160项，实现121项科研成果转化，有效破解产业领域“测不了、测不准、测不全”的技术瓶颈。完善计量技术规范体系，“十四五”期间发布计量技术规范105项，填补环境监测、民生消费、医疗健康等领域标准空白，健全量值溯源体系。全力服务“双碳”目标，依托国家碳计量中心（内蒙古）建成碳计量标准33项，构建燃煤、燃油、燃气、替代燃料、钢铁产品等124项碳参数实测验证能力，取得14项知识产权，为我区绿色低碳高质量发展筑牢计量根基。

我们将继续锚定自治区发展大局，持续做强产业计量、做优民生计量、做实科学计量，加快构建特色鲜明、协同高效的产业计量服务体系，以精准计量赋能新质生产力，护航自治区经济社会高质量发展。谢谢大家！

内蒙古自治区市场监督管理局计量处处长马俊华通报介绍产业计量典型案例和计量应用成果。

产业计量典型案例

一、国家乳制品产业计量测试中心开发计量数字化平台。中心深度融合物联网、人工智能技术，开发产业计量一体化智慧平台，实现移液器AI自动校准和全自动分样称量，建立“一物一码”全生命周期管理，有效解决了传统实验室效率低、人为误差大等痛点，大幅提升计量管理效率和数据可靠性，为乳制品产业数字化升级提供了有力支撑。

二、国家稀土功能材料产业计量测试中心突破毫米级永磁体计量技术。中心自主研发专用测试线圈，突破毫米级微小磁体精准测量技术，将高温测试上限提升，参与完成2项国家标准制修订。有效解决了微小磁体“测不准、溯源难”的行业难题，为稀土永磁向微型化、高精度转型升级提供了核心计量支撑。

三、自治区煤炭产业计量测试中心建立露天煤矿自动驾驶重卡运行安全测评方法。中心联合高校院所，聚焦自动驾驶重卡“安全测评无标准”等三大难题，构建全链条安全测评模型，完成驾驶行为数据采集与安全域分析基础工作，获批制定相关测试技术规范。未来将有效填补矿山自动驾驶设备计量测评能力空白，为智慧矿山安全运行提供了科学衡量标准。

四、自治区小麦产业计量测试中心制定专用检测设备校准规范。中心联合高校、企业、设备厂家四方协同，系统研制8项专用检测设备校准规范，破解在线压力表无法拆卸送检的难题，有效解决了小麦产业长期存在的“测不准、不互认、不可比”的痛点，改变了“无规可依”的被动局面，为河套小麦产业高质量发展提供了支持。

五、自治区马铃薯产业计量测试中心研发真空低温油浴关键参数计量技术及装置。中心自主研发耐高温、油污的无线温度压力记录器，建立参数与品质、能耗的量化模型。该成果应用后年节约生产成本近130万元，有效缩小产品批次间品质差距，填补了国内马铃薯精深加工在线计量监控技术空白。

六、国家稀土功能材料产业计量测试中心构建稀土轻量化产品抗抑菌性能评价体系。中心紧扣稀土轻量化应用中抗抑菌检测慢、材料融合差等问题，通过技术研发、工艺优化、标准体系构建，推动稀土轻量化产品从“原材料供应”向“高价值化终端应用”转型。该工艺助力企业检测成本降低40%，协助了重点链上企业降本增效。

七、国家乳制品产业计量测试中心创新计量AI测试技术在乳业生产中的应用。中心联合高校及科技企业，将AI技术融入乳业全产业链，通过消费者声量分析、酸奶发酵预测、声学泄漏检测等创新应用，有效破解了传统乳业品质管控滞后、能耗成本高等瓶颈，实现了从经验驱动向数据智能驱动的跨越式转型。

八、高性能工程纤维产业计量测试中心攻克非介入式在线压力检测难题。中心针对芳纶纤维生产核心工序痛点，依托声学传感非介入式检测原理，量身定制在线压力检测方法及配套装置，实现对纺丝熔体管道压力的实时无接触精准检测，有效破解了纤维丝径不均、强度波动大等质量瓶颈，满足高端工程应用标准。

九、自治区光伏（硅材料）产业计量测试中心突破晶硅材料电阻率精准测量技术。中心创新采用标准电阻法替代传统样片法，并自主研发专用测试装置，牵头制定地方计量技术规范，有效破解了标准样片依赖进口、测试精度不高等瓶颈，实现了电阻率测试仪高效精准溯源，为全区光伏硅材料电性能测试提供了统一标尺。

十、自治区铁合金产业计量测试中心构建了铁合金低碳节能标准体系。中心构建覆盖能耗限额、低碳评价等五大模块的低碳节能标准体系，打通“标准—计量—评价—改造”闭环。以高碳铬铁为例，每百万吨产量可节约能源费用2500万元，有效解决了行业能耗管控依据不统一的问题，推动铁合金产业向精准低碳转型。

十大计量应用成果

一、自治区产品质量检验研究院破解加油机计量作弊难题。该院自主研发了加油站诚信经营监管平台，获得国家发明专利证书，作弊识别能力全国领先。已经成功破解国内22种加油机作弊软件，可实现对每一条加油枪交易数据的24小时不间断实时采集、分析和监测。国家市场监督管理总局已批复建设国家计量器具软件测评计量站（内蒙古）。

二、自治区计量院构建“天空地”一体化立体监测体系。针对传统碳汇监测依赖“库差法”的痛点，以优然牧业敕勒川生态牧场为微观样板，通过建立地面标尺+AI驱动+卫星遥感三个层面监测，形成“天基遥感、空基巡测、地基精测”的立体网络，清晰刻画区域碳汇的时空分布特征，精准服务于区域温室气体清单编制，为国家碳监测评估体系建设提供重要的实证参考。

三、内蒙古电力（集团）有限责任公司构建碳计量体系建设。通过初步建成电碳计量核算模型，编制全国首个电碳省级地方标准《电碳计量技术规范》。首次对双良硅业等3家用电企业开展用电碳核算、碳追踪、碳溯源和碳金融评价，为企业争取超过2亿元的绿色贷款支持，实现了自治区电碳计量技术首次落地应用。

四、国家乳制品产业计量测试中心在乳制品产业中发挥AI技术与计量测试融合作用。针对乳业自动化后质量管控、生产效率提升瓶颈，国乳中心联合伊利集团等单位，研发AI与计量测试融合技术，为乳业全产业链降本增效提供了可复制的智能化解决方案。目前，通过此技术，可达到酸奶发酵每批次节约0.5-1小时，日均产量提升5%；工厂实际应用声学检测减少了损失，提高了牛奶日单产量。

五、内蒙古能源发电金山热电有限公司构建“双轨制”数字孪生方案。通过打通“核算智能化”与“直测高频化”两条链路，对现有物料平衡法进行数字化改造，引入高精度CEMS直测法与示踪法烟气排放量在线校准技术，实现涉碳参数（如燃煤热值、含碳量等）的分钟级在线监测与系统级不确定度自动评定，彻底消除人工滞后与干预，在业内率先实现烟气排放量的高频精准计量，预计每年可盘活约30万吨碳配额。

六、内蒙古包钢钢联股份有限公司驱动重轨智能生产与全项测试效能跃升。通过构建“智能生产+全项检测”计量数据协同应用体系，形成"检测-分析-调整"闭环控制，钢轨高度、轨头宽度等关键尺寸偏差控制更精准，能源消耗降低19%。激光+AI在线检测覆盖100%钢轨长度，可以彻底解决漏检问题。这些技术可为生产特色钢铁产品的企业提供计量数据深度应用的参考范例，推动行业整体向智能化、绿色化发展。

七、包头师范学院开展林草碳汇标准与市域碳中和机制研究。依托学院建立的国家碳计量中心包头分中心获批自治区“碳计量产业技术工程化”中心，建成自治区首个林草碳汇交易服务中心，开发首笔15万吨包头数字碳票，交易3.5万吨，实现林草碳汇区域交易和补偿。

八、内蒙古电力科学研究院建立智能电能表入网流水线检测系统。属于国内首条电能表自动化流水线检测试验室，入网检测时长由原来的90天压缩至35天左右，效率提升约60%，误检率≤0.1%、错检率为0。高低温试验箱可在-30℃至70℃范围模拟全区冬夏季温差，确保入网电能表能够适应内蒙古地区广袤地域的复杂气候环境。

九、自治区计量院建成高压互感器一体化智能检测系统。通过智慧计量工控平台，融合人工智能、数字孪生、AI视觉识别等技术，构建一体化智能检测系统。依托系统，实验室检测效率较传统模式提升60%以上，单套系统检测能力提升约3倍。实现设备24小时不间断“黑灯作业”，推动实验室由人工管理向智能无人化运行转变。

十、自治区市场监管局发布系列计量技术规范。针对全区各行业、各条线存在缺少检定、校准方法，测试方法不统一、测量数据偏差较大、量值溯源链条不畅等突出问题，我区联合大专院校、科研院所、设备生产企业及设备使用单位，紧扣产业计量服务定位、聚焦重点领域发展技术支撑需求，牵头制修订了新能源、生态保护、民生服务、粮食产业等领域的系列规范，为填补自治区相关领域检测技术规范的空白、统一行业计量技术要求与量值传递溯源路径提供参考。

“计量服务高质量发展”专题新闻发布会答记者问

内蒙古日报：我注意到刚才发布的产业计量典型案例，涉及乳制品、稀土、铁合金等多个领域。请问，从这些案例来看，我区产业计量测试中心的工作有哪些可推广的经验？

内蒙古自治区市场监督管理局计量处处长 马俊华：

谢谢您的提问。综合来看，我区产业计量测试中心的案例突出了三方面的特点：

第一，坚持需求导向，把准产业痛点才能精准发力。十个案例均从产业一线痛点出发，聚焦产业发展中“测不了、测不准、测不全”的共性瓶颈。我们的体会是：先调研、后立项，先摸底、后攻关。通过深入企业开展了全产业链需求调研，形成了详细的计量需求清单和参数量值溯源体系图，确保技术攻关有的放矢、能力建设精准匹配。实践证明，只有把实验室建在产业链上，才能真正服务到企业心坎上。

第二，坚持技术创新，攻克关键瓶颈才能体现价值。各中心聚焦产业核心难题，自主研制专用测试装置、突破关键计量技术。从非介入式压力检测到毫米级永磁体测试，从电阻率标准电阻法到真空低温油浴在线监测，各中心填补了多项国内技术空白。我们不搞大而全，聚焦一点突破，以点带面，从而促进整体测量能力的提升。

第三，坚持协同共建，整合各方资源才能形成合力。各中心普遍采取“政产学研检”多元主体协同的模式，联合高校、科研院所、龙头企业和设备厂家共同攻关。同时，形成从需求摸排、技术研发、装置落地、人员培训到全过程检定、校准的一站式服务链条。单打独斗难成气候，开放合作才能共赢，产业计量不是一家的事，而是要搭建平台、汇聚众智。

我们将持续高标准推进已批筹产业计量测试中心的建设运行；继续深挖产业发展需求，加大关键测量技术和装备研发力度；深化计量数字化、智能化应用，探索建立产业计量数据共享机制，推动产业计量测试中心从“单点检测”向“全过程数据驱动”转型升级。

新华网：刚才提到，全区市场监管部门聚焦民生计量关切，持续加大监管力度，取得了一系列监管成效。请问，是否有一些具有代表性的典型案例？

内蒙古自治区市场监督管理局市场稽查专员 梁志强

近年来，全区市场监管系统以“护民生”为中心，突出“保安全”和“反欺诈”两个主题，聚焦人民群众反映强烈、社会舆论关注的计量违法活动，依法查处一批计量违法案件。现将部分典型案例公布如下：

案例一：包头市九原区市场监管局查处小张百货店销售以欺骗消费者为目的的计量器具案

2024年7月15日，包头市九原区市场监管局执法人员对小张百货店进行执法检查，在其经营场所共发现16台具有作弊功能的电子秤以及用于植入作弊程序的烧录器2个、改装作弊功能的遥控器10个。

当事人的上述行为违反了《中华人民共和国计量法》第二十七条之规定，构成了销售以欺骗消费者为目的的计量器具违法行为。包头市九原区市场监管局依据《中华人民共和国计量法实施细则》第四十八条之规定，依法对当事人作出没收具有作弊功能的电子秤16台、烧录器2个、遥控器10个并处罚没款1.9万元的行政处罚。

案例二：呼和浩特市新城区市场监管局查处实润加油站破坏计量器具准确度案

2024年7月27日，呼和浩特市新城区市场监管局执法人员对实润加油站进行执法检查时发现，该加油站在用的5台加油机的8把加油枪计控主板与指示装置连接电缆中间均有接插头，经委托技术机构对上述计控主板进行鉴定，鉴定结果为主板与原厂状态不一致，当事人存在擅自为燃油加油机非法加装具有修改加油机计量数据功能设备的行为。

当事人的上述行为违反了《中华人民共和国计量法》第十六条和《加油站计量监督管理办法》第五条第(七)项之规定，构成破坏计量器具准确度的违法行为。呼和浩特市新城区市场监管局依据《中华人民共和国计量法实施细则》第四十六条和《加油站计量监督管理办法》第九条第(三)项之规定，依法作出没收破坏计量器具准确度的燃油加油机5台并处罚没款464.94万元的行政处罚。

案例三：阿拉善盟市场监管局查处内蒙古福地陶瓷有限责任公司未按规定配备使用能源计量器具案

2024年8月7日，阿拉善盟市场监管局对内蒙古福地陶瓷有限责任公司进行能源计量审查，发现当事人未按照规定配备次级用能单位、主要用能设备能源和二、三级计量器具并在计量器具台账中虚列电能表数量，且在规定时限内未完成整改。

当事人的上述行为违反了《中华人民共和国节约能源法》第二十七条第一款之规定，构成了用能单位未按照规定配备、使用能源计量器具的违法行为。阿拉善盟市场监管局依据《中华人民共和国节约能源法》第七十四条之规定，依法对当事人作出罚款2万元的行政处罚。

案例四：包头市稀土高新区市场监管局查处奕阳扬子卫浴经销部销售的淋浴器未标注水效标识且在网络交易产品信息主页面未展示水效标识案。

2025年4月15日，包头市稀土高新区市场监管局执法人员根据举报线索对奕阳扬子卫浴经销部进行执法检查，发现该经销部销售的某品牌淋浴器产品包装上未见到“中国水效标识”，产品使用说明书上也未予说明；在“抖音”平台网店销售的该品牌淋浴器也未在商品页醒目位置展示相应的水效标识。

当事人的上述行为违反了《水效标识管理办法》第八条之规定，构成了未标注水效标识且在网络交易产品信息主页面未展示水效标识的违法行为。包头市稀土高新区市场监管局依据《水效标识管理办法》第二十八条第一款第（一）项和第（三）项之规定，依法对当事人作出罚款1万元的行政处罚。

案例五：乌兰察布市凉城县市场监管局查处日升百货门市销售净含量不合格的化肥案。

2025年5月12日，乌兰察布市凉城县市场监管局在开展“春耕”农资产品净含量监督检查中，对辖区内日升百货门市销售的硫基氮肥进行抽样送检，经乌兰察布市产品质量计量检验检测中心检验，检验结果为化肥“净含量”不合格。

当事人的上述行为违反了《定量包装商品计量监督管理办法》第九条之规定，构成了销售不合格定量包装商品的违法行为。乌兰察布市凉城县市场监管局依据《定量包装商品计量监督管理办法》第十八条之规定，依法对当事人作出罚款1万元的行政处罚。

案例六：通辽市市场监管局查处粮食收购企业被他人破坏计量器具准确度案

2026年4月，通辽市奈曼旗市场监管局在开展“粮食购销领域电子汽车衡专项执法检查行动”中，有3家粮食收储企业反映在进行内部库存盘点中发现存在粮食短缺情况，怀疑存在汽车衡作弊行为。经市场监管部门计量检验检测中心技术人员现场检查，发现3家企业在用的电子汽车衡均被安装了计量作弊传感器，不法分子可通过遥控器远程控制电子汽车衡称重结果。

鉴于涉案金额较大，且涉及破坏计量器具准确度人员的抓捕等刑事侦查措施，目前该案件线索已移送公安机关。

内蒙古广播电视台：内蒙古在加油机计量防作弊方面也取得了突破性成果。能否请您介绍一下这项技术的核心优势和应用成效？

内蒙古自治区产品质量检验研究院院长 闫立新

谢谢您的提问。加油站计量作弊历来是监管难点，存在发现难、查处难、取证难等问题。针对这一顽疾，自治区市场监管局直属事业单位自治区产品质量检验研究院，自主独立研发了“加油站诚信经营监管平台”，并获得了国家专利和相关权威机构检测认证。同时，市场监管总局批复依托我院建设国家计量器具软件测评计量站（内蒙古），为平台技术迭代提供了坚实支撑。这项技术的核心优势，主要体现在以下三个方面：

第一，构建了覆盖范围广、识别精度高的作弊特征库。平台采用软件静态逆向工程、协议与逆向算法等技术，成功破解了全国22种作弊软件的相关特征，构建起较为完善的作弊特征库，形成了具有内蒙古特色的“作弊软件特征数据库”。截至目前，该特征库已覆盖全国范围内85%以上加油机软件的作弊市场存量，有效填补了国内加油机防作弊技术监测领域的多项空白。

第二，实现了全天候、全方位的智能监管模式。平台采用“数字+探针”智能分析组合方式，可对辖区内每一座加油站、每一条加油枪的实时交易数据、流量数据、参数数据进行24小时不间断采集、分析和监测，全程自动抓取加油站作弊状态和相关线索，确保采集的数据不篡改、可溯源、可核查，真正实现了“用数据管设备、用数据防作弊、用数据强监管”。

第三，形成了在线预警与线下检测联动的监管合力。我们配套自主研发了便携式作弊检测工具，形成了在线探针预警与线下检测工具相结合的监管模式，可快速锁定作弊加油站，进一步提升作弊行为查处效率。区别于国内其他同类平台单一的数据抓取模式，该平台作弊特征库更为完善、监测更为精准、响应更为迅速，不仅能有效识别各类计量作弊行为，还能同步解决偷税漏税、社零漏统等关联问题，监管效能大幅提升。

近年来，我院凭借此项先进技术，积极协助国家市场监督管理总局以及100多个省市区局和地级市局累计查办加油机计量作弊案件800余起。目前，该平台已在我区各盟市陆续安装运行。此外，平台也在甘肃省庆阳、白银、平凉等地落地应用。

下一步，我们一方面将助推各盟市加油站诚信经营监管平台的建设安装工作，扩大平台覆盖面，力争早日实现全区联网、全域监管；另一方面持续推动防作弊技术迭代升级和平台功能拓展，紧跟新型作弊手段变化，不断提升监管能力和水平，切实维护消费者合法权益和成品油市场秩序。