9月23日，自治区政府新闻办召开“推进质量强区建设 服务高质量发展”新闻发布会。自治区标准化和质量强区工作领导小组办公室和相关成员单位介绍质量强区建设有关情况，并回答记者提问。

“推进质量强区建设 服务高质量发展” 新闻发布会主发布词

自治区标准化和质量强区工作领导小组办公室副主任

自治区市场监管局党组成员、副局长　李东

谢谢主持人。各位媒体朋友们，大家下午好！

首先，感谢媒体朋友们长期以来对质量工作的关心和支持。说到质量，大家一般认为就是技术、标准、品牌、服务。实际上，质量涵盖产品、工程、服务等各个领域，不仅指产品好坏、服务质量的高低，还包括安全、可靠、耐用、合规等多维度要求。质量工作更是政府推动、企业主体、各方参与的一项系统性、战略性工程。尤其是在当下，区域核心竞争力，早已不再是GDP总量的比拼、工业体量的比拼，而是现代产业质量竞争力、未来产业培育能力的比拼。我区正在以质量强区建设为统领，加快培育以技术、标准、品牌、服务等为核心的经济发展新优势。这里，我重点从四个方面介绍一下工作情况。   

第一、质量强区建设持续纵深推进

自治区党委、政府每年都专题研究质量工作，把质量工作落实到“1571”工作部署全过程、各方面，先后制定出台《质量强区建设纲要》，持续完善产品、工程、服务三年行动清单，全面搭建质量提升“1+N”政策体系。尤其是以实施质量强企、强链、强县和质量基础设施建设为抓手，加快构建质量基础设施体系、产业质量提升体系、质量安全监管体系、质量共治体系。自治区标准化和质量强区工作领导小组及时推动召开全区质量会议，完善部门协同工作机制，定期研究质量强区工作，应当说全区质量工作稳步向前、质量水平持续向好。

第二、质量基础设施支撑能力显著增强

大家都知道，计量标准、检验检测、认证认可是质量工作的硬核支撑，是促进产业发展、赋能科技创新的基础之基础。

在传统产业上，我们持续增强乳业、稀土等领域标准话语权，制定优势特色产业高质量发展标准体系134项，主导或参与制定国际标准26项。建成现代煤化工、乳肉制品等9个国家级质检中心，有序推进牛羊乳肉制品风险防控与关键技术、乳品质量数智监控技术国家市场监管重点实验室建设。

在新兴产业上，我们大力培育绿色算力、稀土新材料等新兴产业。成立稀土领域唯一国家级技术标准创新基地，《零碳产业园区建设规范》地方标准上升为国家标准，建成全国首家碳计量中心和稀土、乳制品国家级计量中心。出台省级层面首个产品碳足迹标识认证实施意见，电解铝、羊绒制品2个产品碳足迹认证列入首批国家试点，认证范围已经拓展至光伏等8个类别20多种产品。

在未来产业上，我们超前谋划布局氢能、生物制造等未来产业，制定低空经济等高质量标准体系154项，布局新能源等产业计量测试中心和人工智能等领域标准体系。落地乳业、草业技术创新中心等一批国家级创新平台，全区科技创新能力居全国第20位，创新潜力排在全国第2位。

第三、质量强企强链强县行动深入实施

一是以质量强企为先导，加强质量技术攻关和标准引领，分层实施企业梯度质量培育计划，常态化帮助企业导入先进质量管理模式，推广企业首席质量官、标准化总监制度，伊利、蒙草等6家次企业荣获中国质量奖提名奖，北方稀土入选质量强国建设领军企业培育库；44家企业获评自治区主席质量奖。

二是以质量强链为牵引，突破基因芯片、乳酸菌核心技术瓶颈，打破国外垄断；攻克了高铝粉煤灰产业化示范、乳铁蛋白液规模化量产等一批关键技术难题，奶业、风电装备制造、稀土新材料、现代煤化工4条产业链入选全国百个质量强链重点项目。

三是以质量强县为基础，推广县域全域标准化质量管控模式，带动产业升级、农牧民增收，乌审旗、开鲁县入选全国质量强县培育创新试点。深入开展以园区为主体的质量帮扶，近年来我们依托“一站式”服务窗口和线上质量服务平台，累计为1.2万家次企业提供质量技术服务，解决质量难题1680个、节约成本2200多万元。

第四、产品工程服务供给更加优质

一是产品质量提档升级。“十四五”期间，全区10大产业集群21条重点产业链稳步发展，制造业增加值年均增长10%以上，制造业产品质量合格率达95%，高于全国平均水平。主要农畜产品质量安全例行监测总体合格率、食品评价性抽检合格率稳定在98%以上，药品抽检合格率达到99.62%，均处于历史最好水平。培育自治区级技术装备首台（套）、关键零部件首批（次）产品244个，新材料首批（次）产品116个。

二是工程品质稳步提升。全区工程质量监督覆盖率、交通、水利工程竣工验收合格率均达到100%，绿色建筑占新建建筑竣工比例达到100%。“十四五”期间，我区荣获鲁班奖8项、李春奖2项、大禹水利科学技术奖2项、国家优质工程奖17项，1个项目入选“平安百年品质工程”示范项目；评选“草原杯”工程质量奖236项、自治区水利工程优质奖53项。

三是服务供给持续优化。全区公共服务质量指数达到77.11，高于全国平均水平0.2个百分点。A级旅游景区达518家，五年增长47%，阿尔山国家级旅游度假区和莫尔格勒河、老牛湾黄河大峡谷5A级景区获批。全区居家社区养老服务覆盖率达到98.2%，每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数提高到4.5个，养老、托育、医疗服务质量明显提升。

四是品牌建设成果丰硕。全面推广“标准+认证”“认证+品牌”“文旅+百业”等品牌模式，以认证评价等方式让好东西卖上好价钱，让好品牌走向全世界。蒙牛、鄂尔多斯等7个品牌入选中国消费名品名单，“歌游内蒙古”等文旅品牌唱响全国，2025年农牧业百强品牌产品平均溢价率比上年提升8个百分点。

我就介绍到这里，谢谢大家！

记者问答

新华社提问：近年来，内蒙古制造业质量基础持续夯实、质效稳步提升。请问在提升制造业质量竞争力方面开展了哪些工作，取得了哪些成效？接下来将重点采取哪些举措持续深化质量管理、推动制造业高质量发展？

自治区工业和信息化厅副厅长胡瑞芬：感谢您的提问。近年来，我们紧扣新型工业化建设任务，锚定建设体现内蒙古特色优势的现代化产业体系目标，深入实施制造业卓越质量提升工程，统筹推进传统产业转型升级、新兴与未来产业培育壮大，以数字化、绿色化转型为重要抓手，持续夯实质量发展根基，制造业质量竞争力显著提升。

在传统产业提质升级方面，我们同步推进智能制造、绿色制造示范创建，健全智能工厂梯度培育体系，组织开展企业数字化诊断帮扶，全区制造业关键工序数控化率达到68%，数字化研发设计工具普及率达69.4%。绿色制造体系建设成效显著，累计建成国家级绿色工厂170家、国家级绿色园区20个，自治区级绿色工厂510 家、绿色园区31个；全区34种产品52项指标达到国家限额标准先进值，22种产品26项指标达到标杆水平，绿色制造能力显著提升。

在培育优质经营主体、强化质量创新供给方面，我们强化企业创新主体地位，落实优质中小企业梯度培育机制，持续壮大创新型企业梯队。截至目前，有效期内国家级专精特新“小巨人”企业33家、自治区级专精特新中小企业786家、创新型中小企业1837家；建成国家稀土功能材料创新中心1个，自治区级制造业创新中心4个、技术创新示范企业36家、企业技术中心276个。入库工信部储备中试平台42个，上榜重点培育中试平台4个。同时，前瞻布局氢能、人工智能、生物制造等未来产业新赛道，搭建产业链供需对接平台，创新赋能质量提升的效能不断释放。

在质量服务保障方面，组织开展质量标准知识产权赋能行动，通过专题培训、入企现场诊断等惠企专项行动，三年累计服务企业3800余家，引导企业不断提升质量水平。深入开展制造业企业质量管理能力评价，建立三级评定机制，培育全国质量标杆企业13家、质量管理高等级企业7家。

下一步，我们将立足质量强区建设总体部署，持续深化制造业质量管理提升。一方面，夯实传统产业基础，引导传统产业走好高端化、智能化、绿色化发展路径，完善智能工厂梯度培育体系，放大绿色制造示范辐射效应，激活传统产业内生提质动能。另一方面，厚植优质企业发展土壤，完善梯度培育体系，壮大制造业质量提升主力军，推动新兴产业、未来产业集聚成势。与此同时，持续做实做细制造业卓越质量提升工程，用好质量管理能力评价载体，充分发挥质量基础设施的支撑效能，不断提升制造业质量竞争优势，为建设体现内蒙古特色优势的现代化产业体系筑牢工业支撑。

中国质量报提问：房屋和市政工程质量与群众生活息息相关，人民群众对高品质住宅充满期待。请问内蒙古住建部门在提升住宅工程品质方面采取了哪些具体举措？

自治区住房和城乡建设厅副厅长聂海俊：感谢您的提问，我来回答这个问题。住房问题既是民生问题，也是发展问题。住有所居、居有所安，是中国式现代化的应有之义。自治区住建厅深入贯彻落实国家建设安全舒适绿色智慧的“好房子”决策部署，系统推进品质住宅建设各项工作，全面提升群众的居住舒适度、安全感与获得感。

一是“建制度”，夯实管理基础。坚持制度先行，印发《内蒙古自治区推进“好房子”建设行动方案》等文件，聚焦住房全生命周期品质提升，兼顾增量建设与存量更新，统筹规划、设计、建造、运维与服务各环节，从七个方面提出包括“科学规划布局、推广高品质建材等”在内的19条具体措施，全链条推动“好房子”建设落地见效。

二是“立标准”，完善标准体系。完善“好房子”标准体系，衔接国家和行业相关标准，围绕安全、舒适、绿色、智慧等建设目标分类，紧扣我区气候、地域特点，编制《住宅工程常见质量问题防治技术规程》等相关工程建设地方标准12项。鼓励各地编制本地技术指引，支持协会、企业制定团体、企业标准，构建多层次标准体系，以高标准引领住宅高质量建设。

三是“强设计”，强化前端预防。严格执行《住宅项目规范》强制性规定，引导设计单位开展精细化、集成化设计，刚性落实“新建住宅层高不低于3米，四层及以上设置电梯，楼板隔声不大于65分贝，建筑结构设计工作年限不低于50年，室内防水设计年限不低于25年”等关键指标，从源头防范质量隐患。

四是“深治理”，严格过程管控。持续开展城镇住宅工程质量问题重点整治，聚焦渗漏、开裂、串味等突出问题，严把设计、选材、施工、验收等20个关键环节。连续两年开展检测机构能力验证，对全区227家检测机构开展水泥、钢筋、保温材料等参数核验。开展预拌混凝土质量抽测，覆盖12个盟市72家企业，抽检6类原材料、50项参数。印发《住宅工程“业主开放日”实施方案》，健全住宅工程质量社会监督机制，探索“先验房后收房”制度。

五是“解难题”，治理“堵漏裂臭”。落实住建部住房“堵漏裂臭”整治要求，印发我区专项整治方案，聚焦保修期内已入住住宅质量问题，通过重点整治、督查检查、“揭榜挂帅”等，破解住房质量难题。编制《内蒙古自治区住宅工程质量常见问题防治技术指南（2026版）》，以制度和技术支撑治理住宅质量通病。

下一步，我们将持续聚焦群众高品质居住需求，完善“好房子”建设标准体系，推广智能建造、装配式建筑等新型建造方式，健全住宅工程品质长效治理机制，引导房地产开发企业全链条提升住房标准、设计、材料、建造和运维水平，提供更高质量、更优服务的产品供给。

中国食品安全报提问：做优农畜产品精深加工和绿色有机品牌是推动农牧业高质量发展关键举措，请问近年来内蒙古在这些方面采取哪些措施和取得哪些成效？

自治区农牧厅副厅长庞博：感谢您对内蒙古农牧业发展的关注。近年来，我们坚持“质量兴农兴牧、绿色兴农兴牧、品牌强农强牧”，以精深加工延链增值，以绿色品牌提质增效，协同推动农牧产业向高端化、集群化发展。

一是把产业做大。我们紧扣“粮头食尾”“畜头肉尾”，推动产业从“原字号”向“制成品”转变。2026年全区重点推进26个投资超亿元的加工项目；截至目前，农畜产品加工业营收达2423.4亿元，规模以上企业增加至932家。累计成功获批15个国家现代农业产业园、12个优势特色产业集群和76个农业产业强镇，产业基础更加稳固。

二是把产品做精。强化质量安全追溯与信用监管，对管理规范、质量稳定、品牌信誉好的企业，在项目申报、市场推介等方面给予倾斜，营造优质优价的市场环境。目前全区绿色食品总数达2299个；全国名特优新农产品登录数983个，数量全国第一，持续夯实品牌信誉基础。

三是把标准做细。依托国家级科研机构，编制完成《内蒙古牛肉》《内蒙古羊肉》区域公用品牌团体标准草案，以标准化、数据化、生态化赋能牛羊产业高质量发展，持续放大内蒙古牛羊肉绿色、营养、地道的标签，有效杜绝市场乱象，净化品牌市场环境，大幅提升内蒙古牛羊肉的公信力、辨识度与全国传播力。

四是把品牌做强。我们系统实施品牌培育行动。形成了以“内蒙古味道”为引领，6个自治区级、12个盟市级、22个旗县级区域公用品牌为骨干，30家领军企业品牌为代表的发展格局。在北京高铁枢纽及全国144列列车投放“内蒙古牛肉好，内蒙古好牛肉；内蒙古羊肉好，内蒙古好羊肉”宣传广告，这段被广大网友称为“魔性广告”的广告词曝光量现在已经超过了5亿次；孵化新媒体IP，培育本土“农推官”，全网播放量超过了7000万次。

五是把渠道做通。通过旅发大会等场景营销，京东平台牛羊肉销量同比增长87%。实施 “北牛南运”，百万头肉牛直供大湾区；在天津、佛山等地布局3个前置加工中心；建设电商直播基地，入驻重点企业26家；深化与大型商超、电商平台、餐饮供应链的合作，鼓励企业在目标市场设立品牌展示与精深加工产品体验中心，实现品牌传播与销售转化一体化。   

谢谢大家！ 

内蒙古广播电视台提问：《质量强区建设纲要》要求推进旅游服务提质升级。请问文旅部门在推动旅游景区、度假区提质增效和文旅标准化建设方面采取了哪些具体举措？

自治区文化和旅游厅副厅长王申荣：感谢记者朋友的提问。按照自治区《质量强区建设纲要》部署，自治区文旅厅聚焦文旅高质量发展，双轮推进景区度假区提质增效、文旅行业标准化建设，持续擦亮“祖国正北方·亮丽内蒙古”文旅品牌，推动全区文旅产业从规模增长向质效跃升转型。

在景区度假区提质增效上，我们坚持固本强基、创新赋能、从严监管，全方位推动文旅产业升级。一是补齐硬件短板，夯实服务根基。联动14个部门完善自驾露营、景区管理等配套制度，2026年安排2.5亿元文旅专项资金，专项用于景区基础设施升级。重点优化游客中心、旅游厕所、无障碍设施等配套，普及AI讲解、智能客流监测等智慧服务，打通景区交通接驳堵点。今年6至9月，我们完成全区143个景区、旅游度假区实地动态核验，以常态化复核倒逼景区常态化提质达标。二是创新业态产品，激活消费活力。紧扣年轻化、品质化消费趋势，推动传统观光游向沉浸式、体验式、度假式旅游转型，依托VR、全息投影等数字技术打造新型文旅场景。常态化推出四季主题文旅产品，发布50余条精品线路及呼包鄂乌“十八景”特色点位。今年自治区第36届旅游那达慕热度稳居全网热榜前列，三天接待游客30万人次、创收3.75亿元，成为业态升级标杆。目前，全区拥有8家5A级景区、1家国家级旅游度假区，滑雪旅游度假地数量位居全国第二，特色文旅品牌矩阵持续完善。三是严守市场底线，优化游玩体验。我们常态化开展文旅市场专项整治，今年累计检查涉旅经营主体1.02万余家次，立案查处444件。全区旅游投诉量在去年大幅下降基础上再降50%。2026年1—8月，全区接待国内游客1.67亿人次、实现文旅消费2524.63亿元，入境及港澳台游客量、消费额均实现两位数增长，文旅市场呈现质效双升良好态势。

在文旅标准化建设方面，2026年我区发布六项特色文旅地方标准，覆盖草原、沙漠、冰雪景区及智慧景区、研学基地、非遗档案管理等领域，创新“一标一策”闭环落地机制，定制专属宣贯、实操、试点方案，破解标准“重制定、轻落地”难题。围绕四大优势产业领域定向研制专项标准，覆盖特色旅游全链条服务与管理环节，让“内蒙古风景”和“内蒙古味道”有标可依、有据可查。同时积极参与跨区域标准协同，引入国际通行认证手段，为区域品牌标准赋予公信力和国际视野，文旅行业服务品质、规范化水平显著提升。

内蒙古日报提问：认证是质量基础设施的重要组成，也是传递质量信任、服务产业发展的重要工具。请问市场监管部门在运用质量认证手段推动企业质量提升和品牌建设方面都做了哪些具体工作？

自治区市场监管局副局长李东：感谢您的提问。说起认证，实际上它的基本属性是传递市场信任，是国际贸易的标准规则之一。它分为强制性认证和自愿性认证两种，一种是强制性认证，例如CCC、充电宝、电动自行车；另一种是自愿认证，例如我们的“蒙”字标。近几年，我们深入落实自治区党委、政府关于加强质量工作要求，着力强化认证监管，以认证促进企业提质和品牌提升。重点做了以下四方面工作：

一是全链条加强质量认证监管，守住质量认证底线。我们严厉查处虚假认证、买证卖证等违法行为，压紧压实认证机构、获证企业主体责任。今年1—8月，共查办资质造假、出具虚假报告、销售未经强制性产品认证等违法违规案件55件。

二是做强“蒙”字标认证，擦亮内蒙古品牌名片。内蒙古的区域公用品牌、企业品牌、产品品牌很多，如何从优中选优，靠的就是高标准认证，大家对“蒙”字标大草原优品都耳熟能详。这几年，相关部门全面推广“标准+认证”模式，全面构建标准、认证、产业、质量管控、综合服务等工作体系。通过认证，真正让内蒙古优质产品从“养在深闺”到“品牌溢价”，让“好东西卖上好价钱”。

三是聚焦中小微需求，以认证赋能企业质量管理升级。中小微企业产出的产品，往往处于产业链的下游或中游，这就需要通过认证支持它进入产业链上游。我们深入实施小微企业质量管理体系认证提升行动，围绕农畜产品加工、装备制造、轻工等重点产业，建立企业培育库，引导企业用好体系认证工具，提升产品、服务质量，增强企业市场竞争力。目前，全区质量管理体系有效认证证书达8521张。

四是推进认证与国际接轨，助力内蒙古产品“走出去”。大家都知道，今年国家正式批复内蒙古设立自由贸易试验区，认证这个国际贸易通用手段就要发挥作用。我们开展“蒙”字标与“湾区认证”双向对接，一些产品成功进入国际高端市场。同时，我们还强化认证国际合作，促成国家市场监督管理总局与蒙古国标准计量局签署《合格评定领域合作谅解备忘录》。积极推进我国煤炭等领域标准在蒙古国转化运用，为大宗商品进口企业提供全链条检验检测服务，“标准转化，境内外协调，为我国能源安全提供保障”经验做法入选质量认证“小而美”国际互认合作领域全国优秀案例。

下一步，我们将以更严标准、更大力度，持续扩大优质认证服务供给，以认证赋能更多中小企业提质增效，为全区高质量发展贡献认证支撑。

谢谢大家。