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锡林郭勒盟市场监管局“四个持续”助力营商环境“再优化”
- 来源： 锡林郭勒盟市场监督管理局
- 时间： 2022-09-13 12:05
今年以来，锡林郭勒盟市场监管局充分发挥职能优势，以“放管服”改革为抓手，致力于营造宽松便捷的准入环境、公平有序的竞争环境、安全放心的消费环境、保护有力的创新环境，在深化商事制度改革、健全事中事后监管、落实公平竞争审查、强化知识产权保护等四个方面持续发力，全力助推锡林郭勒盟市场主体高质量发展。
一是持续深化商事制度改革。巩固开办企业全流程0.5个工作日办结工作成效，将医保登记纳入开办企业范围，全面实行“前台综窗受理、后台并联审批”工作模式，企业开办实现即时办、零成本。持续深化“证照分离”改革，在全区率先试点开展开办企业“掌上办”，推行开办企业全流程网上办，全盟企业登记不见面审批数量占比达到96%。积极实施企业注销“一件事”改革，将企业注销10个环节整合为“一张表单”，实现了“一次申请、一次办结”。建立市场主体歇业制度，为4家经营困难企业办理歇业。2022年，全盟新注册企业9647户，其中“证照分离”惠及企业5369户，实行告知承诺1735件、直接取消审批1543件、审批改为备案5133件，优化准入服务10676件。不断深化食品生产准入、药品、医疗器械和特种设备许可审评审批改革，进一步“减材料、减环节、减时限”，下放了7类13种类中低风险食品类别生产许可审批事项，对6类7种低风险食品生产许可实施告知承诺制度，将特种设备申请、特种设备变更两个事项中需要申请人提供的“监督检验、定期检验”报告纳入“材料免提交”范围，全面提升政务服务能力和效率。及时动态调整并公开1350项权责清单，及时向社会公开行政许可、行政处罚等信息，确保市场监管部门按照法定程序、在法定权限内履职尽责。
二是持续健全事中事后监管机制。制定全盟双随机抽查工作计划，召开联席会议，月通报进展情况。截至目前，全盟共开展部门内部双随机抽查962次，部门联合双随机抽查238次。全面推进包容审慎监管，对144户“三新企业”实行“沙盒监管”“触发式监管”，与盟司法局联合印发了《推行包容审慎监管柔性执法工作方案》，制定了“不予处罚、从轻处罚、减轻处罚”事项清单。
三是持续落实公平竞争审查制度。调整充实盟旗两级公平竞争审查联席会议制度组成部门，制定了《清理排除限制竞争政策措施工作方案》，积极协调各地、各成员单位落实公平竞争审查制度。今年以来，共审查新增文件19件，清理存量文件44件，其中废止3件。
四是持续强化知识产权保护工作。印发了《实施专利转化专项计划助力中小企业创新发展工作方案》。细化了知识产权联席会议相关工作机制，建立工作季报告制度，申请开通全国法院在线调解平台线上调解端口和管理账号，召开知识产权创造质量和运用效益经验指导交流座谈会和“锡林郭勒羊”“锡林郭勒奶酪”区域公用品牌座谈会，组织召开了知识产权质押融资银企对接推进会，多策并用，帮助市场主体在知识产权领域纾困解难。今年以来，全盟共查办知识产权侵权案件14件，移交公安机关2件。全盟新增有效注册商标1281件，总量达到13584件，同比增长22%；有效发明专利共141件，平均每万人拥有1.28件。
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