原内蒙古自治区工商行政管理局

2018年度决算公开报告 

目  录

　　 第一部分 部门基本情况

　　一、部门职能

　　二、机构设置及单位构成情况

　　第二部分 2018年度部门决算情况说明

　　一、关于2018年度预算执行情况分析

　　二、关于2018年度决算情况说明

　　（一）关于收支情况总体说明

　　（二）关于2018年度收入决算情况说明

　　（三）关于2018年度支出决算情况说明

　　（四）关于2018年度财政拨款收入支出决算总体情况说明

　　（五）关于2018年度一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

　　（六）关于2018年度一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明

　　（七）关于2018年度财政拨款“三公”经费支出决算情况说明

　　1、“三公”经费财政拨款支出决算总体情况说明

　　2、“三公”经费财政拨款支出决算具体情况说明

　　三、其他重要事项的情况说明

　　（一）机关运行经费支出情况

　　（二）政府采购支出情况

　　（三）国有资产占用情况

　　（四）预算绩效管理工作开展情况

　　第三部分 名词解释

　　第四部分 决算公开联系方式及信息反馈渠道

　　第五部分 部门决算公开表

　　一、收入支出决算总表

　　二、收入决算表

　　三、支出决算表

　　四、财政拨款收入支出决算总表

　　五、一般公共预算财政拨款支出决算表

　　六、一般公共预算财政拨款基本支出决算明细表

　　七、政府性基金财政拨款支出决算表

　　八、部门决算相关信息统计表

第一部分 部门基本情况

　　一、部门职能

（一）贯彻执行国家有关工商行政管理的方针、政策、法律、法规；负责组织管理全区各类工商企业、农民专业合作社、从事经营活动的单位、个人以及外国企业常驻代表机构等市场主体的登记注册并实施监管，推行电子营业执照和全程电子化工商登记，各类企业登记管理信息库的建立、维护和信息公开工作；

（二）承担自治区人民政府市场监管体系建设、统筹指导职责，指导、监督检查自治区政府各部门和各盟市政府市场监管体系建设工作，承担全区市场主体信用分类监管，依法开展企业年度报告信息公示工作和公示信息抽查工作。承担企业信用信息公示系统建立维护工作，建立企业经营异常名录和市场“黑名单”制度，承担与政府其他部门企业监督管理信息和公示信息交换共享工作，为政府决策和社会公众提供市场主体信用查询信息服务；

（三）承担监督管理流通领域商品质量职责，组织开展全区流通领域商品质量抽检，服务领域消费维权工作，依法查处侵犯消费者权益案件，指导消费者咨询、申诉和举报受理、处理和网络体系建设，保护经营者、消费者合法权益；

（四）依法组织规范和维护各类市场经营秩序，开展各类交易市场登记管理，承担监督管理网络市场经营秩序、网络商品交易和有关服务行为工作，加强网络商品交易及服务行为监管，依法查处网络商品交易违法行为，营造公平正义规范有序的网络商品交易市场环境，承担全区网络交易市场舆情监测工作；

（五）负责垄断协议、滥用市场支配地位、滥用行政权力排除限制竞争方面的反垄断执法工作，依法查处垄断、不正当竞争、商业贿赂、走私贩私经济违法行为；

（六）承担监督管理直销企业、直销员及直销活动的工作，依法查处违法直销和传销案件；

（七）依法监督管理经纪人、经纪机构及经纪活动,负责实施合同行政监督管理,监督动产抵押物登记、拍卖行为,依法查处合同欺诈等违法行为；

（八）负责注册商标及商标印制单位的监督管理，申报驰名商标，认定自治区著名商标，保护商标专用权、特殊标志、官方标志，规范商标代理工作, 依法查处假冒商标和商标侵权行为；

（九）负责监督管理广告发布与广告经营活动，监测各类媒介广告发布情况，依法查处虚假广告违法行为，指导广告审查机构和广告行业组织的工作；

（十）调查个体私营经济发展与管理情况，指导个体劳动者、私营企业协会工作，配合党委组织部组织指导开展小微企业、专业市场、个体工商户党建工作；

（十一）负责市场监管和行政执法政策研究和综合分析，承担依法查处管辖范围内重大经济违法案件，协调跨区域案件查处工作，承办自治区政府、国家工商总局交办案件；

（十二）负责全区工商系统信息化建设的发展规划、标准制定、指导实施和监督检查工作；

（十三）领导自治区工商行政管理业务工作，指导自治区工商系统及相关市场监管部门基层规范化建设，负责自治区工商系统及相关市场监管部门干部培训工作。

二、机构设置及单位构成情况

内蒙古工商局决算包括：内蒙古工商局本级决算和直属事业单位决算。

（一）部门机构

自治区工商部门纳入自治区财政预算管理的7个预算单位，其中包括：自治区工商行政管理局本级,直属事业单位6个：自治区消费者协会办公室、自治区个体私营经济发展服务中心、自治区工商局机关事务服务中心、自治区工商行政管理信息中心、自治区12315消费者申诉举报中心、自治区广告监测中心。

（二）单位设置

纳入内蒙古工商局2018年部门决算编制范围的单位如下：

第二部分 2018年度部门决算情况说明

　　一、关于2018年度预算执行情况分析

　　本部门2018年度综合收入为8,693.51万元,较年初预算8,831.97万元减少138.46万元，下降1.57%；本部门年末实际支出为7,821.58万元,较年初预算8,831.97万元减少1,010.39万元,降低12.92%。

主要原因: 

一是年中压缩专项业务费收回341.60万元。二是财政追加540.87万元。其中：追加人员工资148.83万元、职工基本养老保险缴费、职业年金缴费315.13万元、公务员医疗补助6.94万元、抚恤金15.71万元；离退休费45.41万元、住房公积金5.78万元、生活补助2.40万元、其他对个人和家庭补助0.68万元。三是本年度国家法人库建设项目预算数为1,080.00万元，预算调整数为165.50万元，差额为914.50万元。四是本年年末财政收回资金。

　　二、关于2018年度决算情况说明

　　（一）关于收支情况总体说明

　　本部门2018年度收入总计8,693.51万元，其中：本年收入合计7,464.97万元，事业基金弥补收支差额54.85万元，年初结转和结余1,173.69万元，其他收入78.34万元；支出总计8,693.51万元，其中一般公共服务支出6,720.20万元,社会保障和就业支出752.07万元，医疗卫生与计划生育支出162.49万元，住房保障支出179.81万元，结余分配0.67万元，年末结转和结余871.27万元。与2017年度相比，收入总计减少1,396.42万元，下降13.80%；支出总计减少1,396.42万元，下降13.80%。

　　主要原因：一是本年度按自治区财政厅预算编制政策，确保因人员工资待遇标准提高，人员经费刚性增长。二是根据社保局要求，职工医疗保险单位部分从2018年起由单位直接缴纳。三是本年度本部门财政拨付2014年10月-2017年12月已计提的养老保险和职业年金，缴入社保专户，导致人员经费增加；公用经费583.47万元，较上年增长48.07%，增长的原因主要是本年用其他资金补充公用经费209.16万元；项目支出经费5,446.84万元，较上年增加25.40%，增加的原因主要：一是因财政压减各部门项目经费，本年用基本户结余资金安排项目经费320.84万元，二是本年新增一次性商标奖励费630.00万元，新增国家法人单位信息资源库经费1,080.00万元。

　　（二）关于2018年度收入决算情况说明

　　本部门2018年度收入合计7,464.97万元，其中：财政拨款收入7,386.63万元，占99.00%；其他收入78.34万元，占1.00%，主要含利息收入5.31万元，非本级财政拨款66.00万元，其他7.03万元。

　　（三）关于2018年度支出决算情况说明

本部门2018年度支出合计7,821.58万元，其中：基本支出4,071.34万元，占52.10%；项目支出3,750.24万元，占47.90%。

　　（四）关于2018年度财政拨款收入支出决算总体情况说明

本部门2018年度财政拨款收入总计7,531.76万元，其中：一般公共预算拨款7,386.63万元，年初财政拨款结转和结余145.14万元。支出总计7,531.76万元，其中：年末结转和结余313.38万元。与2017年度相比，收入减少1,343.01万元，下降1