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锡林郭勒市场监管局不断提高开办企业便利度激发市场主体活力
- 来源： 锡林郭勒盟市场监督管理局
- 时间： 2023-01-18 11:26
2022年，为激发市场主体发展活力，促进经济进一步回稳向好，锡林郭勒市场监管局深化“放管服”改革，着力营造宽松的市场准入环境，提高开办企业便利度，改革激活力与政策纾困并举，全力推动市场主体复工复产复商复市。
一是深化注册登记便利化改革做好审批服务。深入推进“一窗受理”和“一网通办”改革，双管齐下切实提升开办企业便利度，线上推进市场主体登记全程电子化，线下综合窗口受理开办企业全部业务，实现设立登记、公章刻制、发票申领、社保登记、医保登记、公积金开户、银行预约开户等事项一次性办理。在各级政务服务中心设立企业开办服务专区，配置电脑、高拍仪、打印机等设备，增设发票申领、证照打印等自助服务终端，免费帮办代办，免费刻制公章，免费结果快递，提升企业开办服务水平，进一步降低企业开办成本。2022年，全盟开办企业免费提供税务ukey数量6860件，提供印章27883枚，累计为企业减免费用205.59万元。
二是推进“证照分离”改革激发市场主体发展活力。实施涉企经营许可事项全覆盖清单管理。通过直接取消审批、审批改为备案、实行告知承诺、优化审批服务等四种方式，推动照后减证和简化审批，建立简约高效、公正透明、宽进严管的行业准营规则，大幅提高市场主体办事的便利度和可预期性。全面使用经营范围规范目录，市场主体可自主选择规范条目进行登记申请。组织盟直相关部门全面梳理涉企经营备案事项，完成“证照分离”改革全覆盖，有效降低企业准入门槛和制度性交易成本。同时，进一步强化事中事后监管，逐个制定涉企经营许可事项监管细则，通过“互联网+监管”“双随机、一公开”监管、跨部门联合监管等手段，确保“宽进严管”，审管有效衔接。2022年，全盟新注册市场主体19856户，其中“证照分离”惠及11119户，办理方式中实行告知承诺3700件、直接取消审批3407件、审批改为备案11732件，优化准入服务22863件。
三是放宽经营场所登记降低企业扩大经营门槛。2022年，锡盟市场监管局出台了《锡林郭勒盟企业“一照多址”备案管理试行办法》，规范指导各旗县市（区）局做好“一照多址”登记工作，精简审批材料、优化审批流程、压减审批时限，允许企业在其登记的法定住所之外场所从事经营活动，不涉及许可经营项目且在同一县域管辖内的，可自主申办经营场所“一照多址”备案，无须办理分支机构登记，相对设立分支机构企业申报材料从5件减少到3件，审批环节从3项压缩到2项，节省了企业的时间成本，为持续优化营商环境增添了新活力。截至目前，我盟已累计办理8项“一照多址”登记业务。
四是协调推进个体工商户纾困发展各项举措。提请建立《锡林郭勒盟扶持个体工商户发展工作联席会议制度》，联合盟直15个部门贯彻《自治区关于进一步支持个体工商户纾困发展若干措施》，从减税降费、金融保险、惠企补贴、强化监管等多个方面统筹协调深入抓好各项纾困举措落实落细，指导基层登记机关做好个体工商户经营者变更登记和“个转企”服务保障，帮助个体工商户提档升级，拓展市场和发展空间。允许受新冠疫情等影响暂时无法正常开展经营，但仍有较强经营意愿和能力的市场主体申请办理歇业，帮助降低经营成本渡过难关。结合“走基层、办实事、优环境”专项行动，走访调查有关扶持个体工商户发展过程中出现的问题，建立问题台账，个性问题立刻解决，共性问题制定政策，设定完成时限，定期回访当事人反馈解决即销号。
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